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这件事习3点名6发问 湖南反省3年还不到位
发布时间:2019-09-05 浏览:

  今年1月,在中纪委六次全会上,习再提衡阳破坏选举案,他指出:衡阳破坏选举案与南充案性质极为恶劣,是对我们党和社会主义民主制度的挑战。坚决查处这些案件,实施严厉问责,体现了失职必究、执纪必严的鲜明态度。今年,地方领导班子开始换届,要严肃政治纪律和组织纪律,做好问责工作,加大监督和查处力度,手机看开奖直播!确保换届风清气正。他强调:问责不能感情用事,不能有怜悯之心,要“较真”、“叫板”,发挥震慑效应。

  习至少三提衡阳破坏选举案,曾连发“衡阳的员到哪儿去了”等六问。

  节前,中纪委官网于6月2日发布了中央第五巡视组向湖南省反馈巡视“回头看”情况。

  上一轮巡视,中央巡视组指出湖南“政治敏锐性不够强,没有及时发现和预防衡阳贿选问题”。这次巡视“回头看”,中央巡视组再度指出,湖南“对衡阳破坏选举案举一反三、正本清源不到位”。

  衡阳破坏选举案发生于2012年底到2013年初,迄今已有3年多。中央巡视组的上述通报,意味着湖南对于衡阳破坏选举案的反省整改仍不到位。“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)注意到,自6月2日以来,从湖南省委到各地市县,弦绷得很紧。

  6月6日,湖南省委召开全省市县领导班子换届工作座谈会。省委书记徐守盛、湖南省纪委书记傅奎等湖南省领导都在会上放出狠话,要求结合中央巡视“回头看”反馈意见的整改落实,各级党委要认真吸取衡阳破坏选举案的深刻教训。这次座谈会后,湖南各地市分别于6月7日至8日召开会议,强调换届纪律。端午节当天,湖南省政府官网通报了8起违反换届纪律问题典型案例,通报行文特意在开头点出:在端午节来临这个重要节点,通报典型案例。

  湖南省的上述动作表明,如何避免类似衡阳破坏选举案在湖南重演,是湖南全省的首要任务之一。

  2012年底到2013年初,在湖南衡阳市差额选举省第十二届人大代表的过程中,发生了以贿赂手段破坏选举的案件。案件初步调查时就发现,共有56名当选的湖南省人大代表存在送钱拉票行为,涉案金额人民币1.1亿余元,有518名衡阳市人大代表和68名大会工作人员收受钱物。时任衡阳市委书记童名谦、市人大常委会主任以及市人大机关副处级以上干部几乎被“一锅端”,400多名干部受到处分。

  “政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)注意到,当时,官媒对衡阳破坏选举案定性时,措辞非常严厉:此案涉案人员多、涉案金额大,性质严重,影响恶劣,是对中国人民代表大会制度的挑战,是对社会主义民主政治的挑战,是对国家法律和党的纪律的挑战。

  衡阳破坏选举案发生后,引起中央领导高度关注。“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)统计,总书记习至少三提衡阳破坏选举案。

  2014年1月,在中纪委三次全会上,面对全体中纪委成员和各省纪委官员,习以较大篇幅讲到该案,并将其与党的建设和国家治理体系联系起来,追问“衡阳的员到哪儿去了”,当时,他连声追问六个“到哪儿去了”。据一位与会人员回忆,习的怒火,对基层纪委领导班子,特别是各主要负责人起到了很大的震慑作用。

  衡阳市教育局主办的衡阳教育信息网显示,习针对衡阳破坏选举案发出的“六问”,包括:“这里面的员到哪儿去了?”;“市委和市政府到哪儿去了?”;“当地人大领导班子和领导干部到哪儿去了?”;“当地的纪委到哪儿去了?”;“这些人的党纪国法观念到哪儿去了?”;“这些人的良知到哪儿去了”。

  今年1月,在中纪委六次全会上,习再提衡阳破坏选举案,他指出:衡阳破坏选举案与南充案性质极为恶劣,是对我们党和社会主义民主制度的挑战。坚决查处这些案件,实施严厉问责,体现了失职必究、执纪必严的鲜明态度。今年,地方领导班子开始换届,要严肃政治纪律和组织纪律,做好问责工作,加大监督和查处力度,确保换届风清气正。他强调:问责不能感情用事,不能有怜悯之心,要“较真”、“叫板”,发挥震慑效应。

  今年3月8日上午,习参加湖南团审议时三提衡阳破坏选举案,他指出:今明两年,全国省市县乡要陆续换届,要深刻吸取湖南衡阳破坏选举案和四川南充案的教训,以“零容忍”的政治态度、规范严谨的法定程序、科学有效的工作机制、严肃认真的纪律要求,坚决杜绝此类现象发生。

  “政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)注意到,衡阳破坏选举案发生后,从中央巡视组巡视、湖南省委巡视整改,到中央巡视组再巡视,贯穿全程。

  2013年11月,以陈际瓦(女性官员,现任广西壮族自治区政协主席)带队的中央第十巡视组进驻湖南,此时,衡阳破坏选举案正处于调查办案阶段。2013年底结束巡视后,陈际瓦向湖南反馈巡视问题时指出,湖南“在执行党的政治纪律方面,政治敏锐性不够强,没有及时发现和预防衡阳贿选问题”;同时“对一些干部使用把关不严,干部任用工作领导打招呼、拉票跑要之风较为突出”。

  2014年6月,湖南省委晒出了巡视整改报告,报告中“中央巡视组反馈意见整改落实情况”章节,排在第一个的就是衡阳破坏选举案的处理情况。

  湖南省委通报了一组数据,给予466人党纪政纪处分、立案侦查68人等等。巡视整改报告中称:“在抓好案件处理的同时,坚持举一反三,治本抓源,从不同层面对案件进行总结剖析和深刻反思,并结合第二批党的群众路线教育实践活动,在全省组织开展党纪条规教育年活动,对衡阳破坏选举案进行剖析反思,以案说纪、以案明法”。

  “政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)发现,2014年和今年全国两会,湖南省委书记徐守盛接受采访时都曾谈到衡阳破坏选举案。

  2014年全国两会,徐守盛表示,会依法、依据、依规严肃处理衡阳破坏选举案,“绝不允许再发生这样的事儿”。

  今年全国两会,在3月6日的湖南团开放日上,徐守盛说:提到换届,大家可能会联想到衡阳破坏选举案。“近两年,我们坚持以此案作为负面教材,举一反三,触类旁通,吸取教训,努力营造湖南政治生态的山清水秀、风清气正。”

  徐守盛介绍说,近年来湖南从三个方面整改:首先在全省进行深刻反思,制作了《不可触碰的底线》警示教育片,在今年湖南全省两会上播放,大家都受到了很震撼的教育。二是正本清源,对今年四级换届进行认真研究。按照中央部署,结合湖南具体情况提出了制度性要求和具体办法。三是坚持正面引导,特别是从案件中吸取教训,要求衡阳广大干部群众放下包袱,痛定思痛,凝聚干事创业的精气神,使经济发展保持一个良好势头。

  上述巡视整改报告和徐守盛在全国两会上的两次表态,表明湖南对于衡阳破坏选举案的整改,做了不少工作。

  今年2月27日至4月28日,以桑竹梅(多次担任中央巡视组组长,带队巡视国开行、中央直属机关事务管理局、中央台湾工作办公室等)带队的中央第五巡视组对湖南展开为期两月的巡视“回头看”后,中央巡视组指出,湖南“对上轮巡视整改不力”。这次巡视“回头看”,共涉及湖南、辽宁、安徽、山东四省,湖南是唯一一个被明确指出“对上轮巡视整改不力”的省份。

  中央巡视组还明确指出,湖南“党的领导弱化,树立四个意识、执行政治纪律存在差距,对衡阳破坏选举案举一反三、正本清源不到位,一些干部存在小圈子问题”。

  中央巡视组对湖南巡视“回头看”后的上述意见,意味着衡阳破坏选举案持续3年多的整改,仍未达到要求。换届选举在即,湖南怎么办?

  “政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)注意到,在6月6日的湖南省委全省市县领导班子换届工作座谈会上,徐守盛强调,换届是对各级党组织履行管党政治责任的一次集中检验和关键考验。各级党委要认真吸取衡阳破坏选举案的深刻教训,实现换届领导责任体系全覆盖:哪个地方出了问题,就追究这个地方党委书记的责任;哪个部门出了问题,就追究这个部门一把手的责任;哪个环节出了问题,就追究这个环节直接责任人的责任;一律快查严办,一律通报曝光,一律上追一级。

  “对那些占着位置不干事的,要推进能上能下,不换状态就换人”,徐守盛说,为了防范“带病提拔”,对考察对象的干部档案“凡提必审”,个人有关事项报告“凡提必核”,纪检监察机关意见“凡提必听”,线索具体的信访举报“凡提必查”。

  徐守盛还提出:要防止以抓发展的政绩掩盖抓党建工作的欠缺,防止以腐败问题掩盖政治问题,防止在执行“明规则”中掩盖着的“潜规则”,防止“能官干吏”光环下掩盖着的违纪违法行为,防止表面风平浪静掩盖下的暗流涌动。

  徐守盛的上述表态意味着,湖南将通过严肃问责,“哪个地方出了问题,就追究这个地方党委书记的责任”;凡提必审、必核档案和个人有关事项报告等组合拳,避免衡阳破坏选举案重演。

  在6月6日的湖南省委全省市县领导班子换届工作座谈会上,湖南省纪委书记傅奎也表示:对衡阳破坏选举案的教训不能痛而忘痛,“换届工作推进到哪一步,监督就延伸到哪一步,纪律也就跟进到哪一步。问题发生在哪里就解决在哪里,决不允许小问题演变成大问题;哪个地方出了问题就追究哪个地方的主体责任和监督责任,追责到底,决不护短”。

  “政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)注意到,傅奎出任湖南省纪委书记还不到一年。去年8月,他从国家预防腐败局副局长岗位,“空降”湖南担任湖南省纪委书记。上任以来,他多次强调,确保类似衡阳破坏选举案的问题不在湖南重演。

  今年3月30日,湖南全省加强换届风气监督工作视频会议在长沙召开,傅奎对加强换届风气监督工作进行全面部署,会上放了专题警示教育片《镜鉴湖南衡阳、四川南充“两案”警示录》。

  今年6月1日,湖南全省加强换届风气监督工作调度会(湘南片)举行,会议地点特意选在了衡阳。傅奎在会上强调:相比乡镇党委换届,下一步市、县两级换届面对的群体关系更加复杂,掌握的资源更加丰富,手段更加多样。不排除一些人为了个人目的孤注一掷、铤而走险,搞和非组织活动。他表示:换届是湖南今年各项工作的重中之重。从查处衡阳破坏选举案以及中央巡视组对湖南开展巡视“回头看”反馈的意见来看,政治生态的修复非一朝一夕所能完成,大家一定要有“战战兢兢、如履薄冰”的紧迫感和危机感,确保类似衡阳破坏选举案的问题不在湖南重演。

  “政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)撰稿:新京报记者王姝 校对:郭利琴



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